LA INFLUENCIA CAPITALISTA EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
¿Cómo se estructura una ciudad?
Estructura es por definición un objeto construido con un orden establecido. La noción de estructura urbana permite explicar en tres puntos lo que una ciudad requiere para estar correctamente ordenada: [1]
· Debe tener una unidad del total (orden básico y el uso paradigmas y modelos)
· Debe haber la existencia de partes independientes (análisis como sistemas y sub-sistemas, fragmentos y exponentes)
· Debe haber una relación con todas las partes (aplicación de configuraciones)
Piénsese que un organismo vivo es por definición un conjunto de órganos, y estos a la vez un conjunto de tejidos, y estos a la vez en un conjunto de células. Una ciudad funciona de manera similar, con varios elementos conviviendo dentro de su área de influencia. En el proceso de diseño de una ciudad, es necesario explicarse cuales son estos componentes y cuáles son las relaciones que la conforman; en esencia saber que integra nuestra estructura urbana. La estructura implica que a la ciudad se la entienda de manera holÃstica y orgánica (con algunos elementos mecánicos), cuyas partes pueden verse afectadas con el paso del tiempo.
Las capas que conforman la estructura urbana son cada una un conjunto de sistemas y sub-sistemas que se relacionan mutuamente; por ello podemos encontrar en una zona catalogada como residencial alberga variedad de casas de uno a dos niveles, con sus estilos y caracterÃsticas peculiares, pero también otros elementos que escapan de esa etiqueta como pequeños negocios independientes y áreas públicas (plazas, parques, etc).
El uso de suelos
El uso de suelos hace referencia a la correcta gestión por parte de un ente público sobre determinado terreno. La misma está sujeta a varias influencias como lo son: el lÃmite del territorio, la zonificación, el control de las actividades, el control de edificación, la planificación de la estructura viaria nueva con la y existente, etc [2]
El ordenamiento territorial de acuerdo al uso de suelo urbano depende de varios factores contextuales (topologÃa, climatologÃa y cercanÃas con otras ciudades vecinas) pero suelen identificarse varios modelos morfológicos y tipologÃas volumétricas para la ocupación del suelo en las ciudades.
Comenzando por la célula misma de la ciudad: la edificación. El español menciona tres tipologÃas con sus variantes volumétricos para la ocupación de la obra arquitectónica en un loteamiento urbano.[3]
La primera, de orÃgenes medievales hasta el siglo XIX, es la tipologÃa adosada. En ella la edificación está adherida a sus vecinos, ocupando todo el ancho que ofrece la parcela y con un patio trasero a manera de ventilación y otros usos, algunas veces ubicada en el centro mismo (patio ingles), sus variantes son de acuerdo a la posición del patio.
La segunda, la de origen modernista, es la tipologÃa aislada, propuesta por Le Corbusier, donde se articula de manera más libre y deja más espacio a las áreas verdes. El autor identifica tres variantes: ciudad jardÃn, bloque y torre.
La tercera y última tipologÃa tiene que ver con la más reciente y que está ligada a sociedades con escasos recursos. La tipologÃa irregular, con sus variantes: horizontal, escalonada y especÃfica; contienen una superposición de elementos y usos para contrarrestar la gran demanda poblacional y la escases de suelos.
El plano de actividades y entes que conforman la estructura urbana la mantienen en organización misma, pero estos no són estáticos y tienden a evolucionar con el paso del tiempo. El aprovechamiento del uso de suelos es esencial en dichos casos donde se prevee un cambio en la imagen de la ciudad. Atendiendo a algunas clasificaciones podemos rescatar cuatro procesos básicos en la planificación del uso del suelo:[4]
Cambios y/o crecimientos por extensión: La ciudad crece de manera centrÃfuga expandiendo tanto la zona de sus bordes como las del centro para obtener más espacio.
Cambios y/o crecimiento por agregación: La ciudad crece a través de barrios satélites que se desarrollan a sus alrededores.
Cambios y/o crecimiento por densificación: La ciudad crece pero verticalmente, con un crecimiento vertical controlado, con tal de poder albergar a más personas dentro de sus lÃmites territoriales
Cambios y/o crecimiento por superposición: La ciudad crece también vertical y horizontalmente, pero también con varias capas de circulación.
Problemática actual
Los problemas referentes al uso de suelos y a la estructura urbana fueron siempre referentes al aumento o disminución de habitantes en las zonas urbanas. El suelo aumenta su valor concorde más demanda de ocupación exista y que tan cercana se encuentra en los centros importantes, por ello las zonas residenciales quedan siempre a los alrededores de las urbes, debiendo sus habitantes recorrer largos tramos con tal de llegar a las infraestructuras urbanas.[5]
El Estado como dueño inmobiliario de las ciudades tiende a priorizar más a las empresas privadas que a las comunidades con el fin de acumular mas capital. Fácil es encontrar ejemplos donde las normas de construcción y ocupación de suelos suelen ser ignoradas para las edificaciones de estas entidades privadas, generando una gran irregularidad que afecta al paisaje urbano. La lógica de estas ciudades causa que una gran población en zonas barriales o satélites sea marginada para dar lugar a construcciones y edificaciones que permitirán un crecimiento económico y un aumento en el turismo, a costa de un bienestar general. Aquello es un problema que se ha ido agravando desde hace dos siglos, los orÃgenes de aquello se puede ver en los slums[6] (zonas precarias que albergaban a la colmena de trabajadores que eran utilizados para las fábricas) en Inglaterra en tiempos de la revolución industrial y que tuvo sus homónimos en Nueva York y aún los tiene en Latinoamérica con otros nombres: favelas, comunas, etc. Fernando Chueca Goitia ya aclaraba esto en su libro Historia del Urbanismo.
“Slum es la horrible colmena regimentada donde la herramienta hombre se conserva durante la noche para volverlo a utilizar de nuevo al dia siguiente en la factoria.”
Las ciudades actuales son discriminatorias con respecto a la distribución de zonas y el ordenamiento territorial y aquello ha provocado también grandes problemas ambientales. El dióxido de carbono que liberan los automóviles y la energÃa requerida para el transporte subterráneo son nocivos para el planeta, por lo que algunas ciudades han buscado una solución por medio del transporte público, una solución no tan efectiva en tiempos de pandemia. La estructura viaria donde predomina el automóvil, la excesiva densificación y la discriminación social han causado problemas cuyas soluciones tradicionales no parecen ser suficientes por lo que la necesidad de nuevas estructuras es evidente, con partes más independientes que puedan devolver una vida localista para todas las zonas urbanas.
[1] M.V Gustavo. Macroarquitectura: TipologÃas y estrategias del desarrollo urbano. (1999). P. 30–35
[2]G. T. Laura Elisa. Plan de uso y ocupación del suelo del área urbana de la ciudad de San Gabriel provincia del Carchi al año 2031. (2017) p. 12
[3] N. Julio Esteban. Elementos de ordenación urbana (1987). P 36
[4] M.V Gustavo. Macroarquitectura: TipologÃas y estrategias del desarrollo urbano. (1999). P. 35–40
[5] D. Beatriz et al. El valor del suelo urbano, el ordenamiento territorial y la normativa urbanÃstica: algunas concordancias y demasiadas fisuras (2014) p. 24- 40
[6] C. G. Fernando. Breve historia del urbanismo (1984) p. 23
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